“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación”
Programa del Curso – Año 2018
profesor Titular:
Federico G. THEA
DOCENTES A CARGO DE LOS CURSOS:
Juan José CARBAJALES
Belén DONZELLI
Alejandro GARCÍA
Ariana GARRIDO
Demián IGLESIAS SEIFERT
GONZALO Kodelia
Darío KUSINSKY
Leonardo LIMANSKI
Santiago PÉREZ TERUEL
Fabio SÁNCHEZ
JUAN STINCO
NOELIA FERNÁNDEZ
MODALIDAD DE
EVALUACIÓN:
Se tomarán tres
(3) exámenes parciales durante el año, que serán escritos y presenciales.
·
El primer parcial será en el primer
cuatrimestre, y abarcará los contenidos de las Unidades 1 y 2 del Programa.
·
El segundo parcial será en el segundo
cuatrimestre, y será sobre el análisis de un (1) fallo de los incluidos en el
Programa del curso, que se le indicará a cada alumno al final del primer
cuatrimestre.
·
El tercer parcial será en el segundo
cuatrimestre, y abarcará los contenidos de las Unidades 6 a 8 del Programa.
En caso de tener
que rendir examen final, se evaluarán todas las unidades estudiadas durante el
curso.
MATERIAL DEL
CURSO:
Fotocopiadora
(UNPaz, Planta Baja)
PRIMER
CUATRIMESTRE
UNIDAD 1:
EL ROL INSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA
CONTENIDO:
1)
Naturaleza y funciones generales del Poder Judicial Nacional. Ley 27:
el concepto de “caso contencioso”. La legitimación.
2)
La organización judicial argentina en el orden federal. La Corte
Suprema de Justicia de la Nación: poder del Estado y tribunal de resolución de
conflictos. La Supremacía de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
3)
Integración de la Corte Suprema: la Ley Nº 26.183. Requisitos para
integrar la Corte Suprema. Procedimiento para el nombramiento de los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Marco normativo para
la preselección de candidatos para la cobertura de vacantes. El Decreto Nº
222/03.
4)
El juramento. Alcance de sus obligaciones. El Presidente de la Corte
Suprema. Facultades reglamentarias de la CSJN.
5)
Las funciones constitucionales de la Corte Suprema: La supremacía de
la Constitución Nacional. La Intérprete final de la Constitución. Partícipe del
proceso político.
MATERIAL DE
LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 1, Punto I. Introducción.
·
Constitución Nacional:
artículos 99 inc. 4), y 108 a 113.
·
Leyes 27 y 26.183.
·
Decreto Nº 222/03.
·
CSJN, “Halabi, Ernesto c. P.E.N. Ley 25.873 - dto. 1563/04 s/amparo”,
sentencia del 24/02/2009, Fallos 332:111,
disponible en Thea, Federico
G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 1, Punto II. 1.
·
CSJN “Colegio de Abogados de Tucumán c/ Honorable Convención Constituyente
de Tucumán y otro”, sentencia del 14/04/2015, Fallos 338:28022, disponible en Thea, Federico G.
et al, “Análisis Jurisprudencial de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires,
EDUNPAZ, 2017, Capítulo 1, Punto II. 2.
MATERIAL DE LECTURA OPTATIVA
·
CSJN, “Fayt, Carlos Santiago c/ Estado Nacional s/ proceso de
conocimiento.”, sentencia del 19/08/1999, Fallos
322: 1616, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 1, Punto II. 3.
·
CSJN, “Schiffrin, Leopoldo Héctor c/ Poder Ejecutivo Nacional”, SC,
5.159, L.XLVIII, sentencia del 28/03/2017, disponible en Thea, Federico G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 1, Punto II. 4.
UNIDAD 2:
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
CONTENIDO:
1)
Modalidades del control de constitucionalidad. Control concentrado y
control difuso.
2)
El control de convencionalidad. El control de constitucionalidad de
oficio.
3)
Justificaciones del control de constitucionalidad. Introducción a la
problemática del control de constitucionalidad: la “dificultad
contramayoritaria”. Efectos inter partes
y erga omnes. Las cuestiones
políticas no justiciables.
4)
La importancia de la jurisprudencia de la Corte Suprema.
5)
El poder político del Poder Judicial y sus límites en una democracia.
MATERIAL DE
LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 2, Punto I. Introducción.
· CSJN, “Cerámica San Lorenzo”, sentencia del
30/09/1976, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 2, Punto II. 1.
· CSJN, “Rodríguez Pereyra, Jorge Luis y otra c. Ejército
Argentino s/daños y perjuicios”, sentencia del 27/11/2012, disponible en Thea, Federico G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 2, Punto II. 2.
MATERIAL DE
LECTURA COMPLEMENTARIA:
· Miller, Jonathan, “Control de constitucionalidad: El Poder Político
del Poder Judicial y sus límites en una democracia”, Revista Jurídica El
Derecho, 17/10/86.
· Gargarella, Roberto, “La dificultad de defender el control judicial de
las leyes”, Revista Isonomía, 1996,
pp. 55-70.
· Bayón,
Juan Carlos, “Derechos,
democracia y constitución”, Revista Doxa,
2000, pp. 65-94.
UNIDAD
3:
CÓMO
LEER UNA SENTENCIA
CONTENIDO:
1) Saber
leer: el comienzo y el final de una sentencia.
2) La
decisión jurídica. Cómo ubicar el objeto de un fallo.
3) Cómo
“descubrir” un fallo. Descripción y razonamiento fáctico y jurídico.
4) Lo
que un fallo dice de más y de menos.
5) Holding y
Obiter dictum
MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA:
UNIDAD 4:
ANÁLISIS DE CASOS (I): LOS PRINCIPIOS
DE RAZONABILIDAD E IGUALDAD EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CSJN.
CONTENIDO:
1) Los
criterios clásicos del control de razonabilidad. El escrutinio estricto ante
las categorías sospechosas. Las acciones afirmativas.
2) El
alcance del control judicial. El caso de la sustitución de los actos estatales
por el juez.
MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA:
·
CSJN, “Castillo, Carina Viviana y otros c/ Provincia de Salta –
Ministerio de Educación de la Provincia de Salta s/ amparo”, sentencia del
12/12/2017.
·
CSJN, “Arenzón, Gabriel D. c. Gobierno nacional, Ministerio de
Educación -Dirección Nacional de Sanidad Escolar”, sentencia del 15/05/1984, Fallos
306:400.
·
CSJN, “Hooft, Pedro C. F. c. Provincia de Buenos Aires”, sentencia del
16/11/2004, Fallos 327:5118.
MATERIAL DE
LECTURA COMPLEMENTARIA:
•
Saba, Roberto, “(Des)igualdad estructural”, en Alegre, Marcelo y Gargarella, Roberto (coords.),
El Derecho a la Igualdad. Aportes para un constitucionalismo igualitario,
Lexis Nexis, Buenos Aires, 2007.
UNIDAD 5:
ANÁLISIS DE CASOS (II): LA AUTONOMÍA
PERSONAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA.
CONTENIDO:
1) El principio de reserva. Concepto. Su
importancia como límite al poder público.
2) Los límites de la interferencia
estatal: paternalismo y perfeccionismo.
3) El caso de la tenencia de
estupefacientes para consumo personal.
4) El caso del aborto. La judicialización
de reclamos de derechos de las mujeres.
5) El caso de la objeción de conciencia.
La libertad de conciencia y de religión. Contenido. La cuestión de los
“Testigos de Jehová”. Los límites a la objeción de conciencia.
MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA:
·
Constitución Nacional: artículo 19.
·
CSJN, “Arriola, Sebastián y otros s/ Causa N°
9080”, sentencia del 25/08/2009, Fallos 332:1963.
·
CSJN, “F., A. L. s/medida autosatisfactiva”,
sentencia del 13/03/2012, F. 259. XLVI.
·
CSJN, “Albarracini Nieves, Jorge Washington s/
Medidas precautorias”, sentencia del 01/06/2012.
MATERIAL DE LECTURA COMPLEMENTARIA:
·
Gargarella,
Roberto, “Arriola según la Corte: Un modesto y bienvenido
avance,” El Dial (14 de septiembre del 2009).
·
Gargarella,
Roberto - Bertomeu, Juan, “Consumo de estupefacientes: Reflexiones en
torno a un fallo necesario”, El Dial (19 de marzo del 2009)
·
Ramón Michel,
Agustina, “¿Hay derecho a la custodia? Las mujeres y el
aborto, JA 2012-III, fascículo 2, pp. 63-78.
SEGUNDO
CUATRIMESTRE
UNIDAD 6: ADMINISTRACIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA
NACIÓN
CONTENIDO:
1)
Facultades del Consejo de la Magistratura. El
rol político del Consejo de la Magistratura.
2)
Integración del Consejo de la Magistratura y
modos de elección de los consejeros.
3)
El concepto de “equilibrio” para la
integración del Consejo de la Magistratura previsto en el artículo 114 de la
Constitución Nacional.
4)
La elección por sufragio de los integrantes
del Consejo de la Magistratura: ¿una cuestión de interpretación constitucional
o de evaluación política?
5)
El rol de los jueces en los conflictos
políticos.
MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 6, Punto I. Introducción.
· Artículo 114 de la Constitución Nacional
· Leyes 24.937, 26.080 y 26.855.
· CSJN, “Rizzo, Jorge Gabriel (apoderado Lista 3 Gente
de Derecho) c. Poder Ejecutivo Nacional, ley 26.855, medida cautelar s/ acción
de amparo.” Sentencia del 26/06/2013, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 6, Punto II. 1.
· CSJN, “Uriarte, Rodolfo Marcelo y otro c/
Consejo de la Magistratura de la Nación s/ acción meramente declarativa de
inconstitucionalidad.” Sentencia del 04 de Noviembre de 2015, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 6, Punto II. 2.
MATERIAL DE LECTURA OPTATIVA
UNIDAD 7:
LA COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA
CONTENIDO:
1) Jurisdicción de la Corte Suprema: Introducción.
Diferencias entre la competencia originaria y la apelada.
2) Características de la Competencia Originaria de la
CSJN.
3) Los casos de competencia originaria y exclusiva de
la CSJN: (i) asuntos concernientes a embajadores, ministros y cónsules
extranjeros; (ii) asuntos en los que alguna provincia fuese parte.
4) La competencia originaria y la situación de la
Ciudad de Buenos Aires.
5) El concepto de “causa civil” para la determinación
de la competencia originaria de la Corte Suprema.
MATERIAL DE
LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 3, Punto I. Introducción.
·
Constitución Nacional:
artículos 116 y 117.
·
Decreto-ley 1285/58: artículo
24.
·
CSJN, “Sojo,
Eduardo c. Cámara de Diputados de la Nación”, sentencia del 22/09/1887, Fallos
32:120, disponible en Thea, Federico
G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 3, Punto II. 1.
·
CSJN, “Barreto, Alberto D. y otra c. Provincia de
Buenos Aires y otro”, sentencia del 21/03/2006, Fallos 329:759, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 3, Punto II. 2.
·
CSJN, “Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c.
Provincia de Tierra del Fuego”, sentencia del 18/12/2007, Fallos
330:5279, disponible en Thea, Federico
G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 3, Punto II. 3.
·
CSJN, “Competencia CCC 76l4/20l5/CNC1-cal Corrales,
Guillermo Gustavo”, sentencia del 09/12/2015, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 3, Punto II. 4.
UNIDAD 8:
LA COMPETENCIA APELADA DE LA CORTE SUPREMA
CONTENIDO:
1)
La
competencia federal ordinaria. Características y materias. El Recurso
Ordinario.
2)
La
competencia extraordinaria de la Corte Suprema. El Recurso Extraordinario:
Requisitos comunes y específicos. La Acordada 4/2007: Reglamento sobre los
Escritos de Interposición del Recurso Extraordinario y del Recurso de Queja por
denegación de aquél.
3)
La interrelación entre
los recursos ordinario y extraordinario ante la Corte Suprema
4)
El recurso
extraordinario por salto de instancia (“per saltum”). La Ley Nº 26.790.
5)
La queja por
denegación de recursos ante la Corte Suprema.
MATERIAL DE
LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 4, Punto I. Introducción.
·
CSJN, “Itzcovich, Mabel c. Administración Nacional de la Seguridad
Social”, sentencia del 29/03/2005. Fallos
328:566, disponible en Thea, Federico
G. et al,
“Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte
General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 4, Punto II. 1.
·
CSJN, 494/2013 (49-A)/CS1 R.O. Anadon, Tomás Salvador e/ Comisión
Nacional de Comunicaciones s/ despido, entencia del 20 de Agosto de 2015, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 4, Punto II. 2.
·
CSJN. “Estado Nacional Jefatura de Gabinete de Ministros s/ interpone
recurso extraordinario por salto de instancia en autos: "Grupo Clarin S.A.
s/ medidas cautelares expte. n° 8836/09", sentencia del 10/12/2012, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 4, Punto II. 3.
·
Constitución Nacional:
artículos 116 y 117.
·
Leyes 48 y 4055.
·
Decreto-ley 1285/58: artículo
24.
·
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación: artículos 254 a 258,
280, 281 y 285 a 287.
UNIDAD 9:
ANÁLISIS DE CASOS (III): EL CONTROL CONSTITUCIONAL
DE LAS FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CSJN.
CONTENIDO:
1)
La potestad
reglamentaria del Poder Ejecutivo: los reglamentos. Concepto y clasificación.
2)
Delegación
legislativa: el principio prohibitivo. Las excepciones: materias determinadas
de administración o de emergencia pública.
3)
Las bases de la
delegación: pautas para su establecimiento, y para su posterior control
judicial.
4)
Decretos de necesidad
y urgencia. el principio prohibitivo. Excepciones: circunstancias excepcionales
que hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la
Constitución para la sanción de las leyes. Materias excluidas. Requisitos
formales y sustanciales para su dictado. Su control judicial.
5)
El control
parlamentario de los decretos delegados y de necesidad y urgencia. La Ley Nº
26.122.
MATERIAL DE
LECTURA OBLIGATORIA:
·
Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 5, Punto I. Introducción.
·
Constitución Nacional: artículos 76 y 99 inc. 3º.
·
Ley Nº 26.122.
·
CSJN, “Colegio Público de Abogados de Capital
Federal c. Estado Nacional”, sentencia del 04/11/2008, Fallos 331:2406, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 5, Punto II. 1.
·
CSJN, “Consumidores Argentinos c/ Estado Nacional –
Poder Ejecutivo Nacional –Dto. 558/02-SS – ley 20.091”, sentencia del
19/05/2010, Fallo C.923.XLIII, disponible en Thea, Federico G. et
al, “Análisis Jurisprudencial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ, 2017, Capítulo 5, Punto II. 2.
·
CSJN, “Camaronera Patagónica SA c. Ministerio de
Economía y otros s/amparo”, Fallos C. 486. XLIII sentencia del 15/04/2014, CSJN,
“Colegio Público de Abogados de Capital Federal c. Estado Nacional”, sentencia
del 04/11/2008, Fallos 331:2406, disponible en Thea, Federico G. et al, “Análisis Jurisprudencial de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación. Parte General”, Buenos Aires, EDUNPAZ,
2017, Capítulo 5, Punto II. 3.
UNIDAD
10:
ANÁLISIS
DE CASOS (IV): LA RELACIÓN ENTRE EL DERECHO INTERNO Y EL DERECHO INTERNACIONAL
EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CSJN
CONTENIDO:
1) Fuentes
del derecho internacional. El artículo 38 del Estatuto de la CIJ.
2) La
relación entre el derecho interno y el derecho internacional. Teorías monista y
dualista.
3) La
Constitución Nacional Argentina: El “Bloque de Constitucionalidad Federal”. La
aplicación de los tratados internacionales de derechos humanos en el ámbito
interno. Evolución jurisprudencial. El “control de convencionalidad”.
4) Obligatoriedad
de las sentencias de la Corte IDH y los informes de la Comisión IDH.
MATERIAL DE LECTURA OBLIGATORIA:
·
Constitución Nacional. Artículos 27, 31 y 75. inc. 22 y 24.
·
Thea, Federico – Senes, Emiliano, “Jerarquía normativa en
el ordenamiento jurídico argentino”. En prensa.
·
CSJN, “Carranza Latrubesse, Gustavo c/ Estado Nacional”, sentencia del
6/08/2013.
·
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto - informe sentencia dictada en el caso 'Fontevecchia y D'Amico
vs. Argentina' por la Corte Interamericana de Derechos Humanos", fecha 14
de febrero de 2017, Fallo CSJ 368/1998 (34-M).
MATERIAL DE LECTURA
OPTATIVA:
·
Donzelli, Belén, “A propósito del caso
"Fontevecchia", ¿un mal día para el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos?”, LL 2017-C, - Sup. Adm.2017 (mayo), 8.